Поразительное законотворческое бессилие Конституционного суда РС(Я)
Воскресенье, 03 Января 2016 06:39
Для любого государственного образования, у которого ДЕМОКРАТИЯ объявлена официальным ориентиром общественно-политического развития, верховенство закона – есть принцип и основа строительства гражданского общества. В таком аспекте результативность деятельности любого вида легитимной власти оценивается количеством инициированных законопроектов.
По сообщению пресс-службы Государственного собрания РС(Я), в 2015 году было принято 166 региональных законов. Инициаторами 82 законов были народные депутаты Якутии, 55 – Правительства РС(Я), 19 - Ил Дархана. Представительные органы МСУ за 3 года инициировали 11 законов - 1 в 2014 году и 10 в 2015. А вот Конституционный суд Республики Саха (Якутия) инициировал только один законопроект - в 2014 году. “За 2013 и 2015 годы законодательных инициатив у КС Якутии не было”, - отмечают наши коллеги из ИГ “В Якутии.ру”.
Издание также отмечает, что “законодательная пассивность наблюдается не только у Конституционного суда Якутии, но и Федерации профсоюзов РС(Я) (ноль законов за три года). “Напомним, в течение 8 лет - с 2006 по 2014 годы - Федерацию профсоюзов РС(Я) возглавлял в то время народный депутат РС(Я) Александр Ким-Кимэн”. Со своей же стороны мы тоже хотим напомнить, что Ким-Кимэн также являлся народным депутатом аж четырех созывов подряд - II, III, IV и V созывов Ил Тумэна.
По данным ИГ “В Якутии.ру” Ким-Кимэн за пребывание в Ил Тумэне в качестве депутата инициировал всего лишь 6 законопроектов. Это за 20 лет! Откровенно негусто. И вот такого, по жизни пассивного законотворца в июне 2014 года взяли и назначили на должность Председателя Конституционного суда РС(Я).
Конституционный суд РС(Я), пожалуй, это тот единственно уцелевший самостоятельный законодательный орган власти, напоминающий нам о былых временах “парада суверенитетов”. Конституционный суд Республики Саха, по своему предназначению должен был бы быть, наивысшим независимым регулятором во взаимоотношениях государственной властью и каждым гражданином, так и между органами и структурами самой государственной власти. Неужели у нас все выше перечисленные “взаимоотношения” достигли совершенства, что отпала необходимость инициировать какие-либо законы? Взять, хотя бы вопрос свободного перемещения гражданина РФ по родной стране, все тот же пример с ленчанином В. ЛЕЙКИНЫМ? Или же спор алмазодобытчиков и оленеводов в Оленекском улусе?.. Примеров масса, стоит лишь поднять одно место с кожаных кресел. Опять же, скандальное приобретение дорогого джипа, на котором якобы судьи собирались ездить по районам и весям? Кто-то куда-то ездил?
...Деятельность Конституционного суда республики обеспечивается 11 статьями Конституции (Основного закона). Согласитесь, для соблюдения интересов якутян у КС РС(Я) дана более чем существенная законодательная база. Но, как не прискорбно это ни звучало, сегодняшний КС РС(Я) проявляет удивительную законодательную “импотенцию” в защите гарантированных законных прав и интересов якутян.
По положению регионального законодательства, судьи Конституционного суда РС(Я) назначаются на 15 лет, судьям и членам их семей назначаются пожизненные привилегии разного вида: от социальных до финансовых. По идее, судьями должны были стать люди образцовой репутации, эталонной порядочности. Такое же требование предъявляет и Закон Республики Саха (Якутия) “О Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве”. В частности ст. 9 закона гласит: “Судьей Конституционного суда Республики Саха (Якутия) может быть назначен гражданин Российской Федерации с безупречной репутацией”. А все ли в порядке с репутациями у наших судей КС РС(Я)?
Недавно в СМИ была распространена информация, что сын одного из судей КС РС(Я) Гаврила КОНОНОВА - Виталий КОНОНОВ обвинялся в употреблении наркотических и психотропных веществ. Вроде у нас принято - сын за отца не отвечает. А отец за сына?
А все ли безупречно с репутацией самого Председателя КС РС(Я) Александра Ким-Кимэна?
Ким-Кимэн всегда тяготел к самопиару. Когда он был просто депутатом, соответственно - политиком, пиар для него был необходимым составляющим профессии. Он мог использовать (хотя бы попытаться) любую тему для самопиара, даже скандальную. Обратить, так сказать, лимон в лимонад. Но, когда он перешел работать в высший судебной орган, должен был прекратить эксплуатировать дешевые приемы самопиара.
Председатель КС РС(Я) - является одним из представителей высшего органов государственной власти всей Якутии, стоит по важности наряду с Главой и Государственным Собранием (Ил Тумэн). Негоже такому статусному человеку – вершителю судеб не только простых граждан, но и регулировщику взаимоотношений региональных властей с федеральной, наконец ГАРАНТУ ЗАКОНА мчатся на всех порах по сцене, запевая эстрадные незатейливые песенки.
Судья (тем более Конституционного суда!) должен быть степенным, основательным и серьезным. Вспомните, первого Председателя КС РС(Я) Дмитрия МИРОНОВА. От одного его вида веяло мудростью, сдержанностью, неимоверного авторитета.
Судья – это не просто высокий статус и высокая должность, а нечто большее, значимое.
***
Инна МАКАРОВА,
Aartyk.Ru






Комментарии
КС по сути превратился в орган без потенции, предназначенный в отстойник для оказавшихся не у дел тойончиков.